荷兰取消2欧元包裹税：短期利好与欧盟统一新规的博弈
据荷兰《电讯报》报道，荷兰财政部正式宣布放弃此前拟对中国跨境电商包裹征收每单2欧元手续费的计划。这一决定由荷兰国务秘书埃尔科·埃伦贝格致函议会确认，理由是等待欧盟层面统一政策的出台。从2025年底提出到2026年6月正式放弃，这项政策仅经历了大约半年时间便宣告流产。
荷兰放弃征税的深层原因与欧洲各国的观望态势
荷兰之所以放弃这项计划，主要出于对周边国家包裹绕道涌入的担忧。如果荷兰单独对来自中国的包裹征税，而周边国家不征，中国卖家和物流商完全可以将包裹先运到比利时、卢森堡等国，再通过陆运进入荷兰，这反而会增加荷兰海关的监管负担。此外，欧洲内部并未形成统一行动，2025年底比利时、法国、卢森堡等国也曾宣布类似计划，但最终只有法国真正落地，其他国家都在观望，荷兰显然不想当“出头鸟”。同时，荷兰国务委员会对该税种持批评态度，认为其立法依据不够充分。
欧盟统一方案即将落地：3欧元固定关税与长期改革
尽管荷兰的单边征税计划取消，但欧盟层面的统一方案已经在路上，留给中国卖家的窗口期正在快速收窄。自2026年7月1日起，欧盟将正式取消对价值不超过150欧元的非欧盟包裹的免税政策，改为每件征收3欧元的固定关税。这意味着，虽然2欧元的“荷兰税”暂时不用交了，但3欧元的“欧盟税”马上要来。此外，欧盟委员会还在同步推动一项预计2026年11月起实施的包裹处理费和海关数据中心（Customs Data Hub）等长期改革方案。欧盟层面的统一框架一旦落地，各成员国单边征税的必要性将大幅降低。
短期利好下的业务调整与货代应对策略
荷兰放弃2欧元包裹税是一个短期利好，经荷兰入境的小包直邮暂时不会新增这笔成本，近期报价无需为此预留空间。但7月1日欧盟3欧元固定关税生效后，所有价值150欧元以下的非欧盟包裹都会被征收这笔费用，建议在报价时与客户明确说明这一时间节点。
在路线选择上，荷兰不征税、法国已征税、比利时和卢森堡在观望的差异化现状，会影响货主对入境口岸的选择。短期内，经荷兰入境的包裹在税费上比经法国更划算，可能导致更多货物选择荷兰作为入境点，进而引发荷兰方向的空运或海运小包业务量增加，舱位和清关资源阶段性紧张。建议货代提前与合作的海外仓和清关行确认荷兰方向的处理能力是否充足。
在客户沟通方面，欧盟统一方案落地后，各国单边征税政策大概率会被取代，欧洲各口岸的税费差异将缩小。物流路由的选择逻辑也会从“选税率低的国家”变成“选清关效率和服务更稳定的国家”。建议客户不要将荷兰取消征税当成一个长期的成本优化点，而是利用这个窗口期在7月1日前加速出货，完成欧洲市场的备货和报价调整，提前适应新的成本结构。
