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美方“强迫劳动”301关税风波:法理博弈与经贸磋商的底线

世界海关
2026-07-28
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来源:物流巴巴

美方加征关税的背景与法律路径

近期,中美经贸摩擦因美国新一轮关税措施再度引发关注。美国贸易代表办公室于7月23日依据“未禁止进口强迫劳动产品”301调查结果,发布最终措施,对包括中国在内的60个经济体加征301关税,其中对华加征12.5%的301关税。这一举措的法律背景在于,美国联邦最高法院今年2月推翻了前总统特朗普此前依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的大规模关税措施。为填补该全球关税于7月24日到期后的政策空白,特朗普政府转而援引《1974年贸易法》第301条款,以“强迫劳动”为由重新构建关税壁垒。彭博经济研究分析指出,这轮关税调整意味着中国面临美国22.2%的实际关税,比早前的框架高出1.4个百分点,且比其他贸易伙伴的全球平均水平多出11.5个百分点。

中方严正回应:坚决反对单边主义与保护主义

针对美方的单边关税措施,中国商务部于7月27日以答记者问形式进行了严正回应。中国商务部新闻发言人明确表示,中方一贯反对强迫劳动,并已建立了完善的劳动法律法规体系,坚决防范和打击强迫劳动行为。发言人一针见血地指出,反观美方,自身不仅仍未批准加入《1930年强迫劳动公约》,还长期操弄“强迫劳动”议题。此次以“强迫劳动”为由发起301调查并加征单边关税,是典型的单边主义、保护主义行为,中方对此坚决反对。中方敦促美方纠正错误做法,彻底取消有关单边关税措施。

经贸磋商底线:美方曾承诺替代关税不超20%

在此次回应中,中方特别点出了一个关键的经贸磋商底线。发言人强调,美方多次表示拟通过301关税替代已被判决失效的IEEPA项下关税和122进口附加费。在此前的中美经贸磋商中,美方曾明确承诺,对中国商品的替代加征关税不会超过20%。目前,美方对中国商品的替代加征关税为12.5%,虽未突破20%的上限,但中方对此保持高度警惕。发言人明确表示,中方对美第一轮所谓芬太尼关税和对等关税的反制措施仍然有效。中方将继续密切关注并全面评估美方后续举措,并保留采取一切必要措施的权利。

未来展望:压缩问题清单,拉长合作清单

在表明坚定立场的同时,中方也释放了通过对话解决分歧的积极信号。商务部发言人表示,中方愿在相互尊重、平等互利的基础上,继续与美方对话协商,解决各自关切。中方希望美方同中方相向而行,共同维护好、落实好经贸磋商共识。未来的中美经贸关系走向,应致力于不断压缩问题清单,拉长合作清单,从而为中美建设性战略稳定关系作出更多贡献。这表明,尽管面临美方的关税施压,中方依然致力于在规则框架内管控分歧,推动双边经贸关系回归健康稳定的发展轨道。

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