当地时间7月29日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布对伊朗“影子舰队”及相关航运网络实施新一轮制裁，将10家实体及8艘船舶列入特别指定国民（SDN）清单。此次制裁的核心焦点直指伊朗为规避国际制裁而建立的隐蔽石油运输网络。值得注意的是，在这份名单中，有6家中国航运企业及其关联的6艘船舶赫然在列，引发了国际社会的广泛关注。
被制裁的中国实体与关联船舶清单
根据美国财政部发布的制裁信息，此次被列入SDN清单的6家中国航运企业均注册于中国香港，其关联船舶在过去几年中频繁参与伊朗原油及石油产品的运输。具体清单及美方指控的制裁原因如下：
- Qi Hang Ship Management Limited（启航船舶管理有限公司）：注册地为中国香港。美方指控其名下悬挂马绍尔群岛船旗的化学品/成品油轮“WELL SAIL”号（IMO 9321938），于2026年向阿联酋运输了数十万桶伊朗石油产品。
- Confident Apex Limited（帆起有限公司）：注册地为中国香港。美方指控其名下悬挂莫桑比克船旗的原油油轮“LILY”号（IMO 9294331），自2025年以来已累计运输了数百万桶伊朗石油。
- Billion Nexus Int’l Co., Limited：注册地为中国香港。美方指控其名下悬挂未知船旗的原油油轮“AL SALMI”号（IMO 9298296），自2025年以来已将数十万桶伊朗石油运往中国。
- Nevada Spirit Company Limited：注册地为中国香港。美方指控其名下悬挂巴巴多斯船旗的原油油轮“BREEZE V”号（IMO 9259355），于2026年将数百万桶伊朗石油运往中国。
- Marinova Freight Limited：注册地为中国香港。美方指控其名下悬挂巴巴多斯船旗的原油油轮“NATSUMI”号（IMO 9331244），自2022年以来已累计运输数百万桶伊朗原油，目的地包括中国。
- Vast Mighty Limited：注册地为中国香港。美方指控其名下悬挂瓦努阿图船旗的原油油轮“CRYSTAL”号（IMO 9223887），在2026年运输了数百万桶伊朗原油，目的地同样指向中国。
美国制裁的法律依据与官方表态
本轮制裁措施严格依据美国第13902号行政令实施，该行政令专门针对伊朗的石油和石化行业。美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在声明中强硬表示，美国不会允许伊朗政权利用全球贸易体系作为筹码，更不会允许其通过国际航运网络为伊斯兰革命卫队（IRGC）提供资金支持。美国国务院发言人也公开声称，此次制裁旨在配合并支持美国海军对伊朗港口和海岸线执行的封锁行动。自2026年初以来，美国财政部已累计制裁超过100艘与伊朗“影子舰队”相关的油轮，显示出美方在切断伊朗能源出口命脉上的持续施压态势。
二级制裁风险与全球合规警示
除了直接冻结被制裁实体在美国司法管辖范围内的资产并禁止美国企业与其交易外，OFAC还明确发出了“二级制裁”的严厉警告。美国财政部指出，任何向上述被制裁实体或船舶提供重大支持、结算服务或金融服务的外国金融机构和企业，都将面临被施加二级制裁的风险。这意味着，即便是不涉及美国主体的跨国商业行为，一旦卷入该“影子舰队”的物流或资金链条，也可能遭到美国的金融封杀。
针对这一严峻局势，中方已作出坚决回应。中国外交部多次重申，坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁和“长臂管辖”。事实上，中国商务部此前已依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》发布阻断禁令，明确规定境内相关主体不得承认、不得执行、不得遵守美国以涉伊朗石油交易为由对中国企业采取的制裁措施。
在当前复杂的国际合规环境下，相关货主、货代及航运企业需高度警惕。建议企业立即开展内部合规排查，核查合作方是否涉及敏感制裁名单，密切关注船公司运营安排及运价变化。对于存在真实美国连接点（如美元结算）的交易，需审慎评估合规风险，必要时可通过更换结算币种、调整付款路径或替换物流服务商等方式，在遵守中国阻断禁令的前提下，保障正常国际贸易的平稳运行。
