
执法模式根本性转变:从行政处罚迈向刑事追责
美国针对进口贸易欺诈的监管体系正经历一场前所未有的根本性变革。过去,许多违规企业往往将海关违规视为一种可以通过缴纳罚款或补缴关税来消化的“经营成本”。然而,这一侥幸心理正面临毁灭性打击。当前,美国监管重点已彻底从单一的行政惩戒,全面转向刑事调查、民事追偿与货物没收并行的“立体化”严惩模式。
7月14日,美国司法部(DOJ)公布了一项震撼业界的执法数据:由司法部与国土安全部(DHS)联合成立的贸易欺诈工作组(TFTF),在成立不到一年的时间内,通过刑事起诉、民事追偿及货物没收等雷霆手段,累计追缴涉案金额已突破10亿美元(约合人民币70亿元)。与此同时,美国海关与边境保护局(CBP)在2026财年的商业贸易罚款评估也已超过21亿美元。这一系列数据表明,美国贸易执法已进入强监管、重处罚的新阶段。
监管边界全面拓宽:全供应链穿透式追责落地
为系统阐明执法标准,美国司法部与国土安全部首次联合发布了《贸易欺诈执法资源指南》。这份跨部门公开文件标志着美国贸易合规责任从单一的进口商,正式向整条供应链延伸。指南明确指出,货代、物流公司、报关行以及海外发货人等全链条参与者,若明知或应知存在转运避税、虚假原产地或低报货值等行为,将被认定为“协助违法”,面临共同追责。
此外,美国司法部正式在国家欺诈执法部门体系下设立了“全球贸易与商业执法处”。该部门专门负责调查和起诉各类跨境贸易违规行为,调查重点聚焦四大类高频违法行为:关税与税收欺诈(如低报货值、伪造原产地)、供应链主体违规(如空壳进口商、虚假报关材料)、产品安全与监管欺诈(如伪造认证、隐瞒缺陷),以及贸易管制违规(如规避强迫劳动禁令)。这意味着,低报货值、借用进口商资质、第三国换单转运等传统灰色操作,正面临极高的刑事风险。
典型执法案例警示:虚假申报与侵权假冒零容忍
近期美国海关公布的两起典型案件,清晰展现了当前查验方向的扩大与执法力度的加码。6月23日,CBP在弗吉尼亚州诺福克港查验了一票来自中国的集装箱。该票货物在进口资料中仅申报了10件厨房橱柜及部分金属配件,申报价值仅为500美元。然而,开箱查验后,执法人员震惊地发现箱内实际装载了781箱厨房橱柜,估算货值高达12.36万美元,是申报金额的247倍。CBP认定此举涉嫌通过虚假申报和逃避反倾销及反补贴税费,依法对货物实施扣押。
另一起案件则聚焦于知识产权与假冒伪劣。7月9日,CBP在肯塔基州路易斯维尔口岸检查了一票从中国香港发往伊利诺伊州的快件,查获200块带有爱彼(Audemars Piguet)商标的手表。经鉴定,这些手表均为假冒产品,按正品制造商建议零售价计算,总价值超过2800万美元。CBP随后以侵犯注册商标权为由正式扣押了这批货物,彰显了美国对假冒伪劣产品“零容忍”的执法态度。
跨境清关合规破局:一站式本土化解决方案
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