欧盟正式指控Temu未配合突击检查
当地时间7月31日，欧盟委员会正式发表声明，指控中国跨境电商平台Temu在2025年12月的一次突击检查中未能积极配合调查。此次指控源于欧盟针对Temu是否获得“可能扭曲市场竞争的外国补贴”而展开的专项调查。如果最终认定违规，Temu可能面临最高相当于其全球年度总营业额1%的巨额罚款。
根据欧盟委员会的通报，此次突击检查于2025年12月2日至5日进行，目标是Temu位于爱尔兰都柏林的欧洲总部（子公司WhaleCo的办公场所）。欧盟方面表示，由于Temu拒绝提供相关资料，监管机构无法查阅可能与调查相关的核心信息，严重阻碍了调查进程。
欧盟调查细节：三大核心诉求遭拒
欧盟委员会在声明中详细列举了Temu在检查期间未能履行的配合义务，主要集中在三个关键领域。首先，Temu未能按要求提供与其在欧盟地区业务的组织和管理情况相关的资料；其次，Temu拒绝开放其公司使用的部分信息技术工具和系统供调查人员查阅；最后，Temu未能提交调查人员要求调阅的与欧盟业务相关的特定账簿和商业记录。
欧盟委员会强调，这些被要求提供的信息是评估外国补贴是否扭曲内部市场的关键证据。监管机构指出，Temu的上述行为构成了对积极配合调查义务的违反，这也是欧盟正式发出《异议声明》并启动相关行政处罚程序的直接依据。
Temu强硬回应：否认指控与外国补贴
面对欧盟的正式指控，Temu方面采取了强硬的否认态度。Temu在公开声明中表示，完全不认同欧盟委员会的初步认定，并强调公司已经充分配合了欧盟的检查，满足了调查期间提出的所有信息请求。
针对外界最为关注的“外国补贴”问题，Temu明确否认曾接受过任何扭曲市场竞争的外国补贴。Temu强调，公司致力于公平竞争，其在海外市场的运营资源完全来自自身经营活动产生的现金流，足以支持其在欧盟市场的业务运营，不需要依靠所谓的“外国补贴”来获取竞争优势或市场地位。Temu表示将进一步分析相关指控，以维护自身合法权益。
欧盟监管收紧与Temu的欧洲版图
此次指控凸显了欧盟对中国跨境电商平台监管力度的持续升级。Temu在欧盟27个成员国拥有高达1.3亿名用户，接近欧盟总人口的三分之一，已成为欧洲最大的在线零售商之一。然而，随着其在欧洲市场的迅速扩张，欧盟的监管目光也愈发聚焦于其背后的融资结构与竞争优势来源。
近年来，欧盟持续收紧对华跨境电商的监管，相继出台《数字服务法》（DSA）和《外国补贴条例》（FSR）等法规。此次针对Temu的调查正是基于《外国补贴条例》，旨在防范境外企业依靠母国补贴在欧盟市场获得不公平竞争优势。对于Temu而言，在拥有庞大用户基础的同时，如何应对欧盟日益严苛的制度审视，已成为其在欧洲市场长期发展的关键考验。
