一直以来，菲律宾一直受到港口拥堵的问题影响。近段时间，在受到卡车司机的更加不满的情绪下，对航运公司发出通知：开放集装箱堆场，这些集装箱堆场将被用作空集装箱的仓库。
海关关长雷奥纳多·格雷罗（Rey Leonardo Guerrero）周一（11月19日）表示，他已经要求航运公司为空集装箱开放堆场。他还指示将空集装箱转移到内陆集装箱堆场。
他说，在前海关关长伊西德罗·拉皮纳（Isidro Lapena）任职期间，“曾就解决空集装箱造成的拥堵问题进行过讨论。”
其中一项措施是将集装箱在堆场内的停留时间从120天限制到90天，以腾出港口集装箱堆场的空间。
今年10月，面对马尼拉国际集装箱港的港口拥堵，拉皮纳批准了马尼拉地铁外的两个集装箱堆场，该堆场已经可以用来存放空集装箱。
批准的集装箱堆场是位于Angat，Bulacan和Laguna Gateway的Pacific Road Link公司。
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