墨西哥拟出台新一轮进口限制，对华贸易壁垒再度升级
据彭博新闻社2026年8月18日援引四位知情人士消息报道，墨西哥政府正筹划新一轮贸易限制升级方案，计划针对中国、韩国、印度等未与其签署自由贸易协定的国家，实施新一轮加征关税与进口管控措施。这意味着墨西哥针对亚洲制造业大国的贸易保护力度将进一步加码，北美区域的排他性贸易壁垒持续强化，也将对中墨双边贸易、跨境外贸及海运物流体系带来深远影响。近年来，墨西哥持续收紧对华贸易政策，从临时性关税调整转向制度化、常态化壁垒，本次新一轮限制措施的酝酿落地，标志着墨西哥贸易保护主义进入全面升级阶段。
多重战略考量叠加，构成政策升级核心动因
墨西哥密集加码对华进口限制，并非单一贸易行为，而是地缘博弈、贸易谈判与产业布局三重因素共同驱动的战略选择。首先，配合美国贸易围堵，构建北美统一壁垒。美国政府持续施压墨西哥，要求其效仿美方“232条款”，对钢铝等核心产品实施对等关税管控，旨在打造北美统一对外贸易壁垒，杜绝中国钢铝及各类制成品通过墨西哥“洗产地”进入美国市场。墨西哥通过主动加码关税，缓解美方对转口贸易的监管担忧，贴合美国对华供应链围堵策略。
其次，借力关税强硬姿态，争取USMCA续约筹码。2026年正值《美墨加协定》（USMCA）年度关键审查节点，特朗普政府已明确拒绝按现有条款续约。作为USMCA的最大受益经济体，墨西哥高度依赖北美贸易体系，为争取美方在续约谈判中让步、保住自身贸易红利，主动在对华贸易议题上展现强硬立场，以对外壁垒换取区域贸易协定的稳定延续。
最后，落地本土产业振兴政策，降低对华进口依赖。辛鲍姆政府推行的“Plan Mexico”国家复兴产业政策，核心目标是通过关税壁垒、税收优惠双向调控，吸引制造业回流、培育本土产业。当前墨西哥钢铁、纺织服装、重型车辆制造等行业，长期面临中国进口产品的竞争压力，本土行业协会多次呼吁加强贸易保护，此次关税升级也是墨西哥落实产业自主化、优化本土供应链的重要举措。
关税壁垒层层加码，形成三级递进管控体系
自2026年以来，墨西哥持续完善贸易管控体系，针对非自贸协定国家构建起阶梯式、立体化的关税壁垒，管控力度持续加码、覆盖范围不断拓宽，形成三级递进的限制体系。第一阶梯为永久性高关税框架。2026年1月，墨西哥将此前临时性关税措施正式写入《一般进出口税法》，对1463类产品征收10%至50%的永久性关税，覆盖纺织、钢铁、汽车、家电、玩具等多个核心领域。其中汽车行业受冲击最为突出，2025年中国对墨汽车出口达62.5万辆，中国首次成为墨西哥第一大汽车进口来源国，永久性高关税将直接冲击我国汽车出口产业链。
第二阶梯为行业补充性关税扩容。2026年4月23日，墨西哥总统正式签署联邦官方公报法令，对185个税号产品额外加征5%至35%的阶段性关税，政策于4月24日即时生效。此次扩容进一步覆盖化妆品、自行车、风力发电机组、汽车零部件等细分领域，最高税率达到35%，精准补齐此前关税管控空白，进一步压缩亚洲产品市场空间。第三阶梯为常态化反倾销叠加管控。在常规关税之外，墨西哥持续对华产品发起反倾销调查并落地征税，形成双重壁垒。8月14日，墨西哥对中国硫酸铵征收0.1488美元/千克反倾销税；7月对纸板产品作出反倾销终裁，同时持续对罐装伞菇、热轧钢板等产品开展反倾销调查，实现多品类、全周期贸易管控。
中方明确立场，坚决维护合法贸易权益
针对墨西哥持续升级的单边贸易限制措施，中国商务部始终保持明确且坚定的立场，一贯反对任何形式的单边加征关税与贸易保护主义，多次敦促墨方摒弃单边主义做法、纠正不合理贸易壁垒，维护双边正常贸易秩序。早在2025年9月，商务部已针对墨西哥涉华贸易限制措施，正式启动贸易投资壁垒调查，全面核查墨方关税政策、进口管控的不合理性与违规性。后续中方将根据调查结果，适时出台对等反制措施，坚决捍卫中国外贸企业、制造业的合法权益，维护公平公正的双边贸易格局。
贸易格局重构，国内外贸与海运行业面临全新风险
从行业深层影响来看，墨西哥本轮关税政策迭代，本质是其在北美供应链重构进程中，以短期双边贸易利益为代价，换取USMCA续约确定性的战略博弈，彻底改变了以往中墨贸易的合作格局。长期以来，墨西哥是中国商品进入北美市场的重要跳板，大量国货通过墨转口进入美国、加拿大市场。而如今墨西哥全面收紧进口管控，正从转口贸易枢纽转变为北美贸易壁垒前哨，中企传统转口通道面临收缩、熔断风险，相关海运货量预计持续下滑。
同时，汽车零部件、电子元器件等中间品关税上调，大幅抬高了在墨中资企业的采购与生产成本，倒逼企业重构采购体系、调整生产布局、优化海外产能布局。对于国内货代、外贸及出海制造企业而言，需持续跟踪墨西哥联邦官方公报的税号动态，提前核对产品HS编码归类与完税价格，规范报关流程，有效规避货物滞港、罚款、罚没等合规风险，主动适配全新的北美贸易规则体系。
