交易最新推进整体态势
2026年以来，全球航运业备受关注的赫伯罗特收购以色列以星航运（ZIM）交易持续陷入审批博弈阶段。为突破以色列政府的审批阻碍，德国航运巨头赫伯罗特联合合作方FIMI主动对收购方案进行升级加码，但截至目前，优化后的全新交易方案仍未获得以色列官方放行。据以色列知名财经媒体Calcalist9月24日披露的最新消息，赫伯罗特与FIMI正式提交修订后的收购方案，通过新增核心航线、强化本土运营保障等多项利好条款，回应以色列政府此前提出的安全与产业独立诉求。然而仅仅四天后，也就是9月28日，以色列总理办公室与财政部依旧明确表态，对当前交易结构持反对态度，这场持续多月的跨国航运并购交易再度陷入僵局。目前该交易并未被正式否决，仍处于官方审查与多方博弈阶段，后续存在调整空间。
新版收购方案核心升级内容
相较于最初的收购框架，本次修订方案做出了针对性重大调整，核心围绕航线布局与本土运营自主权两大维度优化，也是交易方为争取审批通过做出的关键让步。此前初始方案规划中，完成并购拆分后的ZIM Israel仅保留服务以色列本土的大西洋、地中海区域航线，远东航线处于空缺状态，这也是以色列政府担忧本土航运对外依赖、丧失核心运力自主权的关键原因。
本次新版方案最大亮点，是新增每周一班的以色列至远东直达航线，补齐了ZIM Israel的全球核心航线布局，大幅完善以色列本土航运网络。与此同时，方案明确承诺完整保留以色列本地船舶管理体系与专业运营团队，维持本土航运核心技术与运营能力。更重要的是，新方案进一步细化应急保障机制，强化特殊紧急情况下以色列政府对ZIM Israel船队及整体运营的管控权限，从航运安全层面回应官方核心关切。不过以色列财政部依旧保持审慎态度，其核心顾虑并未消除，官方认为优化后的方案仍无法彻底解决ZIM Israel的独立运营隐患。未来ZIM Israel在集装箱资源调配、港口基础设施使用、全球舱位协议签订、海外代理网络布局等关键环节，依旧会高度依赖母公司赫伯罗特，本质上难以实现完全独立运营，这也是双方争议的核心焦点。
工会层面的反对立场与核心诉求
除了以色列政府的否决态度，ZIM内部员工工会也明确反对本次修订后的新版收购方案，形成双重阻力。工会负责人Oren Caspi公开表示，虽然新方案新增了远东直达航线，补齐了航线布局短板，但并未从根本上提升以色列本土航运的自主掌控能力。本次方案调整并未增加由以色列本土实际控制的船舶数量，长期来看，以色列的远洋航运业务依旧高度依赖赫伯罗特这家外国航运企业，本土航运产业的自主性、安全性仍无法得到保障。
对此，工会提出明确底线诉求，要求并购完成后，ZIM必须至少保留50艘由以色列完全管控的船舶，且船队航线能够全面覆盖全球主要贸易航线，构建完整、自主的全球航运服务体系，彻底摆脱对外资企业的依赖。除此之外，工会指出，本次收购交易长期悬而未决、反复拉锯，已经对企业正常经营与内部团队稳定造成严重负面影响。一方面，员工对企业未来发展前景产生疑虑，团队稳定性受挫；另一方面，长期的审批不确定性，导致ZIM在对外合作、航线拓展、客户维护等方面陷入被动，难以正常推进与其他航运企业的业务协作，制约企业常态化发展。
以色列政府内部分歧与后续审查安排
当前以色列政府内部对本次收购交易的态度呈现明显分化，并未形成统一的否决共识，这也是交易未被终止、仍有推进可能性的关键原因。其中，以色列总理办公室与财政部态度坚决，始终对交易结构持反对立场，核心担忧集中在本土航运产业主权、国际贸易运力安全、外资过度掌控本土核心航运资源等层面，坚持认为现有方案无法保障以色列航运产业独立发展。
与之不同，以色列经济部长Nir Barkat持积极沟通态度，主张相关监管部门与赫伯罗特、FIMI团队持续开展深度沟通协商，通过进一步优化交易条款、完善保障机制，化解各方分歧，推动交易合规落地。这种内部态度分歧，让本次并购交易的最终走向充满不确定性。按照最新官方安排，本次修订后的完整收购方案，将正式进入以色列多部门联合审查流程，监管机构将全面复核方案中的航线保障、运营独立、本土管控、应急机制等核心条款，后续审查结果将直接决定这场跨国航运并购的最终命运，也将深刻影响中东区域航运格局与全球航运市场整合节奏。
